Пресс-центр

Мария Гордеева

Минздрав готовится утвердить новые квалификационные требования для специалистов со средним фармацевтическим образованием. Главное новшество: пятилетний стаж работы теперь откроет фармацевтам путь к руководящим должностям, включая позиции заведующих аптеками и их заместителей. Инициатива, направленная на устранение правовых коллизий, вызвала дискуссии о возможном обесценивании роли провизоров.

Новый приказ 

Минздрав подготовил проект приказа «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам со средним образованием», который ожидает согласования в Минюсте. Согласно планам, как сообщила «ФВ» исполнительный директор Нацфармпалаты Елена Неволина, документ планировалось опубликовать в июне.  

Одной из ключевых задач нового нормативного акта является устранение существующей правовой коллизии между профессиональным стандартом и квалификационными требованиями. В соответствии с профессиональным стандартом «Специалист в области управления фармацевтической деятельностью»*, лицо со средним фармацевтическим образованием имеет право занимать руководящие должности в аптечной организации, а также быть заведующим складом или его заместителем при условии наличия не менее пяти лет стажа работы по специальности «Фармация». Однако действующий приказ № 83н таких положений не содержит, что создает правовую неопределенность для работодателей и самих специалистов.  

Новый приказ Минздрава должен окончательно разрешить это противоречие, закрепляя возможность занятия руководящих позиций фармацевтами со средним образованием. В перечень должностей, доступных для специалистов со средним фармацевтическим образованием, включили управленческие роли. Фармацевт с пятилетним стажем работы по специальности сможет претендовать на должность директора (заведующего, начальника) аптечной организации, его заместителя, заведующего структурным подразделением аптеки, а также заведующего складом организации оптовой торговли лекарственными средствами или его заместителя. Из документа исключены должности фармацевта, старшего фармацевта и младшего фармацевта, которые есть в приказе №83н.

Расширение перечня должностей предоставляет специалистам со средним фармацевтическим образованием новые возможности для профессионального роста.

В новых квалификационных требованиях в специальность «Фармация» добавили новые управленческие должности. К ним относятся:

• Директор (заведующий, начальник) и его заместитель;
• Заведующий складом организации оптовой торговли лекарственными средствами и его заместитель;
• Заведующий (начальник) структурного подразделения (отдела) аптечной организации.

Что с провизорами

Существуют опасения, что расширение прав фармацевтов может привести к нивелированию роли провизоров. «Изменения, согласно которым теперь заведующий аптекой может быть со средним образованием и потерянное в скобках обозначение, что это касалось сельской местности и труднодоступных регионов, привело к уравниванию между двумя образованиями», -высказала мнение руководитель экспертно-аналитического центра ФГБНУ «национальный НИИ общественного здоровья им. Н.А.Семашко» Мария Денисова на конгрессе «Человек и лекарство».

Однако, как подчеркивают представители профессионального сообщества, пятилетний стаж работы является серьезным фильтром, который не позволит неопытным специалистам занимать ответственные должности.

«Мы исходили не из желания нивелировать высшее образование, а из практических потребностей отрасли. В некоторых аптеках провизоры отказываются от руководящих должностей, предпочитая оставаться на рядовых позициях, в то время как амбициозные фармацевты готовы брать на себя управленческую ответственность», - поясняет Неволина.

Она подтвердила, что первоначально возможность занятия должности заведующего аптекой специалистов со средним образованием была предусмотрена только для сельской местности и труднодоступных регионов. Однако со временем это ограничение было снято, что привело к распространению практики по всей стране. Как отмечают в Нацфармпалате, в малых населенных пунктах и отдаленных территориях фармацевты уже сейчас возглавляют более 60% аптек, тогда как в крупных городах руководящие позиции по-прежнему в основном занимают провизоры.

Дополнительная профпереподготовка

Требуется ли фармацевтам профессиональная переподготовка и получение сертификата по специальности «Управление и экономика фармации»? Неволина поясняет, что новый приказ не предусматривает обязательного наличия дополнительного образования – достаточно пятилетнего стажа работы по специальности «Фармация». При этом для провизоров требования к управленческим должностям остаются прежними, включая необходимость соответствующей специализации.

«Мы действительно видим в этом нестыковку. В следующем году планируется разработка нового профессионального стандарта. В настоящее время Нацфармпалата участвует в актуализации справочника профессий Общероссийского классификатора занятий. После завершения этой работы станет понятно, как будут выглядеть профессиональные стандарты по фармацевтической деятельности», - рассказала Неволина.

Планируется широкое обсуждение вопросов с профессиональным сообществом, руководителями аптечных организаций о том, «нужны ли настройки для специалистов с высшим образованием».

Согласно результатам проведенного Нацфармпалатой опроса, большинство респондентов с высшим образованием не считают ординатуру обязательным условием для занятия руководящих должностей, указывая, что достаточно практического опыта. В то же время специалисты со средним образованием в основном высказывались за сохранение требований о наличии высшего образования для управленческих позиций в аптечных организациях.

*Утвержден приказом Минтруда №428н от 22.05.2017